Volltextveröffentlichung

• Justiz Mecklenburg-Vorpommern

  § 172 S 1 VwGO, § 10 Abs 6a S 1 BImSchG, § 45b BNatSchG
  Bestimmung einer angemessenen Frist zur Erfüllung eines immissionsschutzrechtlichen Bescheidungsurteils

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• OVG Nordrhein-Westfalen, 15.06.2010 - 13 E 201/10

  Androhung eines Zwangsgeldes nach § 172 S. 1 Verwaltungsgerichtsordnung ( VwGO )

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.10.2023 - 1 R 307/23

  Zustimmend: OVG Münster, Beschluss vom 15. Juni 2010 - 13 E 201/10 - BVerwG, Beschluss vom 21. Dezember 2001 - 2 AV 3.01 -.

  Das widerspräche dem Wesen der Rechtskraft des Urteils ebenso wie der Trennung von Erkenntnis- und Vollstreckungsverfahren (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 15. Juni 2010 - 13 E 201/10 -, juris Rn. 9 ff. m. w. N.;… Eyermann/Kraft, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 172 Rn. 12; BVerwG…, Urteil vom 6. September 1988 - 4 C 26/88 -, juris Rn. 18; BVerwG…, Beschluss vom 21. Dezember 2001 - 2 AV 3/01-, juris Rn. 4).

  Ausnahmsweise kann die im Urteil bindend zum Ausdruck gebrachte Rechtsauffassung des Gerichts jedoch ihre Grundlage verlieren, wenn sich nach Rechtskraft eines Verpflichtungsurteils die Sach- oder Rechtslage grundlegend ändert und eine unzumutbare Rechtsschutzverkürzung für den Vollstreckungsgläubiger hiermit nicht verbunden ist (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 15. Juni 2010 - 13 E 201/10 -, juris Rn. 13).

  Das Ergehen des verwaltungsgerichtlichen Bescheidungsurteils hatte seinen Grund in der komplexen Sachlage des Verfahrens (vgl. OVG Greifswald…, Urteil vom 7. Februar 2023 - 5 K 171/22 OVG -, juris Rn. 73; so auch OVG Münster, Beschluss vom 15. Juni 2010 - 13 E 201/10 -, juris Rn. 15).

• BVerwG, 21.12.2001 - 2 AV 3.01

  Androhung eines Zwangsgeldes; Vollstreckung eines Bescheidungsurteils; …

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.10.2023 - 1 R 307/23

  Zustimmend: OVG Münster, Beschluss vom 15. Juni 2010 - 13 E 201/10 - BVerwG, Beschluss vom 21. Dezember 2001 - 2 AV 3.01 -.

  Insbesondere angesichts dieser gesetzlichen Frist für die Durchführung des vollständigen Genehmigungsverfahrens und auch der Verfahrensdauer einer durchgeführten Untätigkeitsklage erachtet der Senat mit Blick auf das zu Gunsten der Vollstreckungsgläubigerin eingreifende Gebot effektiven Rechtsschutzes (Art. 19 Abs. 4 GG) vorliegend eine Frist von einem Monat für angemessen, beginnend ab Eintritt der Rechtskraft des Urteils (vgl. zum Fristbeginn BVerwG, Beschluss vom 21. Dezember 2001 - 2 AV 3.01 -, juris Rn. 2).

  Im Vollstreckungsverfahren kann grundsätzlich nicht der Wegfall des materiellen Anspruchs angeführt werden (vgl. BVerwG, Beschluss vom 21. Dezember 2001 - 2 AV 3.01 -, juris Rn. 4).

  Das widerspräche dem Wesen der Rechtskraft des Urteils ebenso wie der Trennung von Erkenntnis- und Vollstreckungsverfahren (vgl. OVG Münster…, Beschluss vom 15. Juni 2010 - 13 E 201/10 -, juris Rn. 9 ff. m. w. N.;… Eyermann/Kraft, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 172 Rn. 12; BVerwG…, Urteil vom 6. September 1988 - 4 C 26/88 -, juris Rn. 18; BVerwG, Beschluss vom 21. Dezember 2001 - 2 AV 3/01-, juris Rn. 4).

• OVG Mecklenburg-Vorpommern, 23.02.2023 - 5 K 171/22

  Erteilung einer Genehmigung für die Errichtung einer Windenergieanlage

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.10.2023 - 1 R 307/23

  Der Senat verkennt für den vorliegenden Fall nicht, dass es sich bei der Entscheidung über die immissionsschutzrechtliche Genehmigung für die Errichtung und den Betrieb von einer oder mehreren Windenergieanlagen um eine komplexe Materie handelt, insbesondere da eine immissionsschutzrechtliche Genehmigung im Allgemeinen nicht ohne zahlreiche Nebenbestimmungen (Auflagen, Bedingungen usw.) erteilt wird und folglich im Allgemeinen individuelle Einschätzungen und Zweckmäßigkeitserwägungen erheblich sind (vgl. OVG Greifswald, Urteil vom 7. Februar 2023 - 5 K 171/22 OVG -, juris Rn. 74).

  Wie bereits ausgeführt, legt § 10 Abs. 6a Satz 1 BImSchG den Zeitrahmen für die Durchführung des vollständigen Verwaltungsverfahrens fest und modifiziert damit auch die Sperrfrist des § 75 Satz 2 VwGO (vgl. OVG Greifswald, Urteil vom 7. Februar 2023 - 5 K 171/22 OVG -, juris Rn. 80).

  Das Ergehen des verwaltungsgerichtlichen Bescheidungsurteils hatte seinen Grund in der komplexen Sachlage des Verfahrens (vgl. OVG Greifswald, Urteil vom 7. Februar 2023 - 5 K 171/22 OVG -, juris Rn. 73; so auch OVG Münster…, Beschluss vom 15. Juni 2010 - 13 E 201/10 -, juris Rn. 15).

 
• BVerfG, 09.08.1999 - 1 BvR 2245/98

  Erfolglose Verfassungsbeschwerde der Partei "Die Republikaner"

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.10.2023 - 1 R 307/23

  Dem Vollstreckungsschuldner ist nach alledem - erstmals - gemäß § 172 Satz 1 VwGO ein Zwangsgeld für den Fall anzudrohen, dass er der rechtskräftigen Verpflichtung zur Neubescheidung im obigen Sinne nicht nachkommt (vgl. zu den Modalitäten weiterer Vollstreckungsmöglichkeiten unter Berücksichtigung des Gebotes effektiven Rechtschutzes gemäß Art. 19 Abs. 4 GG Kopp/Schenke, VwGO, 29. Auflage 2023, § 172 Rn. 3 unter Hinweis auf BVerfG, Kammerbeschluss vom 9. August 1988 - 1 BvR 2245/98 -, juris Rn. 8).
• BVerwG, 06.09.1988 - 4 C 26.88

  Folgenbeseitigungsanspruch - Ausschluss - Verwirklichung - Unzulässige …

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.10.2023 - 1 R 307/23

  Das widerspräche dem Wesen der Rechtskraft des Urteils ebenso wie der Trennung von Erkenntnis- und Vollstreckungsverfahren (vgl. OVG Münster…, Beschluss vom 15. Juni 2010 - 13 E 201/10 -, juris Rn. 9 ff. m. w. N.;… Eyermann/Kraft, VwGO, 16. Aufl. 2022, § 172 Rn. 12; BVerwG, Urteil vom 6. September 1988 - 4 C 26/88 -, juris Rn. 18; BVerwG…, Beschluss vom 21. Dezember 2001 - 2 AV 3/01-, juris Rn. 4).
• BVerwG, 30.12.1968 - I WB 31.68

  Rechtsmittel

  Auszug aus OVG Mecklenburg-Vorpommern, 09.10.2023 - 1 R 307/23

  Das setzt eine grundlose Säumnis bei der Erfüllung der Verpflichtung voraus (vgl. BVerwG, Beschluss vom 30. Dezember 1968 - I WB 31.68 - Schmidt-Kötters, in: BeckOK VwGO, 66. Ed. 1.10.2019, VwGO § 172 Rn. 21;… Heckmann, in: Sodan/Ziekow, VwGO, 5. Aufl. 2018, § 172 Rn. 58 m. w. N.).